海南：扩大无还本续贷和中长期流动资金贷款规模

 

　　太平洋在线企业邮局 1.小微信贷精准便利。推动信贷产品更加符合经营主体特点和融资需求，合理确定信贷价格水平。推广小微企业信用贷款，持续拓展首贷户。组建应急续贷资金池。扩大无还本续贷和中长期流动资金贷款规模。

　　2.支持科技型中小企业发展壮大。根据省科技信贷投放量，动态扩充科技信贷风险补偿金资金池规模，优化“琼科贷”运行机制，助力高新技术企业梯度培育。扩大知识产权质押融资覆盖面。

　　3.促进个体工商户发展。落实个体工商户创业担保贷款及贴息政策。支持各市县建立健全创业担保贷款担保基金的持续补充机制，适时补充扩大担保基金规模。推动小额信用和随借随还产品开发。鼓励保险公司为个体工商户提供特色保险产品。实现融资对接与政策宣导常态化。

　　4.优化产业链供应链金融支持。深化应收账款融资服务平台推广应用，引导“两链”核心企业和省属国企等发挥“链主”优势，开展应收账款确权，提升链上小微企业融资便利。发挥动产融资统一登记公示系统作用，支持动产和权利质押融资产品创新。

　　5.提升金融服务乡村振兴质效。构建适配热带高效农业的金融服务体系。保持脱贫地区贷款增长，实现脱贫人口小额信贷“应贷尽贷”。推广防贫综合保险，扩大乡村振兴产业综合保险试点。优化农民小额贷款贴息政策。扩大新型农业经营主体“信贷直通车”覆盖面。依法通过贴息、奖补等方式支持农村基础设施、农业设施、农业全产业链、农业科技创新服务能力建设。建立农业农村设施建设融资项目库。围绕“一城两地三园”增加金融供给，加大粮食保障工程信贷投放。推动全省县域存贷比缩小与全国平均水平差距。

　　6.发挥农业保险产业振兴稳定器作用。推广水稻、玉米完全成本保险，实施天然橡胶综合保险，创新气象指数保险。发展特色农产品保险，加强属地产品备案管理。运用数字化手段提升农业保险承保、查勘定损效率，实现精准定价。完善特色农产品采价机制，提升价格保险保障精准度。用好海南省渔业养殖特色农产品保险奖补政策，鼓励市县因地制宜探索推进政策性深远海养殖和水产种业保险。

　　7.发挥普惠金融推进绿色低碳发展作用。推动“信易贷”平台建立绿色项目信息库。支持开发碳排放权等抵质押品的信贷产品，支持小微企业和乡村光能设施建设。探索建立巨灾保险制度。创新“保险+无害化处理”联动机制。

　　(二)普惠金融业态夯基筑台行动。

　　8.利用好全国性金融资源。在与全国性金融机构签订的战略合作协议中引入普惠金融支持内容。推动金融机构争取总部金融资源向海南倾斜，依托全国性大中型金融机构综合金融优势，创新支持普惠金融重点领域薄弱环节。

　　9.坚守地方中小银行支农支小定位。推动海南农商行建立专业化普惠金融经营机制。推动海南银行夯实支持普惠金融的考核激励机制。严守服务本地基层涉农和小微企业定位，推动村镇银行强化风险管控。构建层次分明、服务互补的涉农信贷机制。

　　10.引导地方金融组织发挥补充作用。引导各类地方金融组织服务普惠金融重点领域。加强地方金融组织监管，督促规范经营。完善国家融资担保基金—省级再担保机构—省内融资担保机构“三级架构”政策性担保体系，向市县融资担保机构提供技术指导和人才支持。落实融资担保机构风险补偿和降费奖补政策。

　　(三)金融助力保障和改善民生行动。

　　11.推动基础金融服务方便快捷。支持金融机构提供便捷的存取款、支付、信用建档评级等基础金融服务。优化老年人、残疾人、退役军人等群体金融服务，推动基层网点完善无障碍和适老化建设。推广小微企业简易开户。

　　12.提升新市民金融服务获得感。在就业创业、教育医疗、住房保障、养老服务等方面为新市民提供特色金融支持。开展好高层次人才信用贷款、医疗保险、农民工专属信贷等特色金融业务。推动新市民群体信息共享至海南省数据共享服务门户。扩大新市民金融宣传和服务场景。鼓励开发手续便捷、风险可控的研究生信用助学贷款产品。

　　13.推动人身保险保障基础民生。巩固“惠琼保”低价格、高保障特色，持续扩大覆盖面。推动“惠琼保”一站式理赔结算工作。持续加大为重度残疾人购买商业保险的工作力度，投保优惠政策适时扩大到三、四级残疾人，实现全覆盖。

　　14.满足适老化保险服务需求。支持第二、三支柱养老保险发展。鼓励保险公司开展企业年金和职业年金受托管理。推动专属商业养老保险发展。有序引入保险资金投资养老服务体系建设。鼓励有条件的市县提供老年意外伤害保险财政补贴。

　　15.逐步满足居民多元化理财需求。推动金融机构开发类别齐全、策略丰富、层次清晰的理财产品，引导群众树立健康理财观念，拓宽居民财产性收入渠道。